7-9 июня 2016 года в Челябинске на базе Челябинской таможни прошел Всероссийский семинар-совещание «Анализ основных тенденций, структуры и динамики внешней торговли Российской Федерации как одного из инструментов решения задачи пополнения доходной части федерального бюджета». В рамках семинара с участием руководителей и должностных лиц Управления таможенной статистики и анализа ФТС России, начальников подразделений таможенной статистики региональных таможенных управлений и таможен непосредственного подчинения рассматривались вопросы, связанные с организацией ведения таможенной статистики, а также совершенствования методологических основ формирования и ведения таможенной статистики.
Открыл семинар-совещание начальник Управления таможенной статистики и анализа ФТС России. Андрей Евгеньевич Константинов обозначил важность и необходимость в проведении таких мероприятий. Всероссийское совещание является оптимальной площадкой для обсуждения существующих проблем по части организации ведения таможенной статистики и путей их решения. По его словам, Федеральная таможенная служба на сегодняшний день является единственным федеральным органом исполнительной власти, который формирует информацию по внешней торговле в нашей стране. Эти сведения необходимы как органам государственного управления, так и бизнес-сообществу для принятия важных управленческих решений в сфере внешнеэкономической деятельности. Как раз подразделения таможенной статистики региональных таможенных управлений и таможен вовлечены в этот процесс самым активным образом.
Отдельное внимание уделялось проблемным вопросам сбора, обработки и формирования информации по взаимной торговле Российской Федерации с государствами – членами ЕврАзЭС. Отсутствие таможенного декларирования при перемещении товаров, происходящих из стран ЕврАзЭС или имеющих статус товаров Таможенного союза, создает определенные трудности таможенным органам при получении достоверной информации о товаропотоках и требует от подразделений таможенной статистики определенных усилий и организационных мероприятий.
В ходе дискуссий также сделан акцент и на вопросы, связанные с практикой использования данных зеркальной статистики взаимной торговли России со странами-партнерами при анализе тенденций во внешней и взаимной торговле с государствами-членами ЕврАзЭС, а также применения метода сопоставительного анализа в целях аналитического обеспечения управленческих решений по повышению собираемости таможенных платежей.
Так, по словам заместителя начальника Управления таможенной статистики и анализа ФТС России Леонида Савицкого существенные расхождения в данных о внешней торговле между Россией и Китайской Народной Республикой обусловлены не только объективными причинами, но и напрямую связаны с недостоверным декларированием. К товарам риска относятся меховые изделия, текстиль, одежда, головные уборы и обувь. Именно по этим товарным группам ряд российских участников внешнеэкономической деятельности занижают таможенную стоимость с целью минимизации расходов по уплате таможенных платежей. Работа по сопоставлению статистических данных Управлением таможенной статистики и анализа ФТС России ведется на постоянной основе. Эта информация востребована не только структурными подразделениями таможенных органов, в ней также заинтересованы Министерство экономического развития, Министерство промышленности и торговли и другие министерства и ведомства.
В формате круглого стола участники семинара обсудили законодательные меры по ужесточению административной ответственности лиц за непредставление или несвоевременное представление в таможенные органы статистических форм, либо представление статистических форм, содержащих недостоверные сведения. Затронут и ряд вопросов, связанных с возлагаемой на должностных лиц таможенных органов обязанностью по составлению протоколов об административной ответственности по этим фактам.
В ходе семинара участники обменялись опытом работы по организации контроля достоверности данных таможенной статистики, обеспечения полноты сбора статистических форм учета перемещения товаров в торговле с государствами–членами ЕврАзЭС.
Пресс-служба Челябинской таможни
Главный государственный таможенный инспектор
(по связям с общественностью) Е.Н. Логвинова